俄罗斯国家杜马副主席鲍里斯·切尔内绍夫（俄罗斯自由民主党）提议，在借款人支付能力得到确认的情况下，允许俄罗斯公民在银行部门对小额贷款进行再融资。

俄新社有致俄罗斯央行行长埃尔维拉·纳比乌林娜的相应信函。

文件中指出：“我认为有必要研究一种机制，让公民能够将小额信贷债务以更清晰、更可预测的条件转至银行。这里所说的，是在借款人具备偿付能力的情况下，将其小额信贷债务在银行部门进行再融资的可能性。”

据该议员称，公民的诉求表明，很大一部分因缺乏经验或在生活困境中，或是受激进广告影响而申请小额贷款的人，之后无法转为更稳定的贷款模式。他指出，银行通常会拒绝为小额贷款债务提供再融资，即使借款人有已证实的收入和履行义务的意愿。

实际上，借款人会陷入债务漩涡：小额贷款的高利率和短期限迫使他们为了偿还之前的债务而不断申请新的贷款。这一问题尤其严重地影响着老年人、金融知识水平较低的人以及处于困境中的公民，”呼吁中强调道。

切尔内绍夫补充说，重要的是要立即设定合理的限制，以避免滥用，例如，规定此类转账只能进行一次，确定再融资债务的最大金额，要求借款人证明收入，并排除为获得更有利的条件而故意增加债务的情况。

“请考虑俄罗斯银行制定相关建议或调整监管规定，以要求银行在确认偿付能力的情况下必须考虑此类申请，并确定明确的标准，将债务按与普通消费贷款相应的利率转入银行板块”，信中写道。

他认为，该倡议的实施将有助于减轻民众的债务负担，减少逾期和破产风险，并增强民众对金融体系的信任。